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报道指出,英国国会正式涉足曼城财务争议,要求监管部门对过去九年的审计问题进行全面审查。
10月3日,BBC体育的丹·罗恩透露,围绕曼城的经济违规行为,英国国会决定正式参与调查过程。
利亚姆·伯恩,英国下议院商业、创新、科学与贸易委员会的负责人,向英国财务报告委员会(FRC)发出了一封正式函件。在信中,他强烈要求监管机构对曼城在过去九年中揭露的财务欺诈丑闻进行彻底审查,包括其中的会计失误、审计不力和监管体系的不完善。伯恩主席呼吁对英国足球界财务监管系统中的显著缺陷进行全面复盘。
在先前的裁决中,英超独立评审团揭露了曼城在2009年至2018年期间的持续财务违规行为,这些违规行为包括通过伪造商业赞助来夸大收入、逃避财政限制,涉及资金总额达到了90亿英镑。此外,曼城还被指控故意隐瞒其真实的财务状况,误导了审计和监管机构。尽管曼城在规定时间内提出了上诉,并坚决否认了所有指控,但议会已经确认,这一案件揭示了英国现有的审计监管体系存在根本性和长期性的缺陷。
在一份正式的通信中,议会提出了关键的疑问:为何一个健全的英国审计监管机制在连续九年的时间里未能揭露曼城的大规模财务违规行为,直至这些问题通过媒体的揭露才被公众所知?议员们特别强调,相较于那些遵守规定的足球俱乐部,监管上的缺陷使得违规的球队得以获得不公正的竞技优势,这一现象严重侵蚀了英超联赛公平竞争的基础。
本研究旨在对比分析英国历史上著名的公司审计灾难——卡里利昂的倒闭案例。英国议会指出,曼城足球俱乐部所呈现的问题与卡里利昂事件极为相似,即企业高层通过采取激进的财务策略粉饰财务报表、逃避监管审查。此外,外部审计机构未能履行其职业审慎的职责,也未建立起有效的监督和制衡机制。这一发现表明,曼城事件并非孤立事件,而是英国审计监管体系长期存在缺陷的集中反映。
自2018年金曼调查和2019年布莱登调查以来,英国本土审计体系中的显著漏洞已被揭示,并伴随一系列改革提议的提出。然而,这些改革的实施步伐异常迟缓。根据最新信息,这两次审查提出的改革措施中,仅有大约三分之一得以实施,众多关键的制度改革项目被迫搁置。与此同时,新版的《审计改革与治理法案》的推进也已暂停,监管领域的不足始终未能得到有效弥补。
针对FRC执法效能的不足,议会提出了尖锐批评,指出该机构处理案件的平均时间跨度达到33个月,对于重大财务违规行为的调查进程缓慢,未能迅速得出结论,亦未能有效威慑违规活动。为应对这一问题,议会向FRC发出了正式指令,要求其在10月16日之前提交书面回复,详尽阐述以下四个关键问题:当前权限内可实行的调查手段、当前监管权限的不足之处、全面调查所需的充足人力和财力资源,以及与曼城上诉流程相协调的调查时间表。
在议会和国家级监管机构的介入下,曼城财务纠纷的影响已远超体育领域,演变成英国金融、审计以及足球监管领域的重大公共议题。除了曼城上诉结果的广泛关注,此次全面调查预计将引发英国审计体系的全面变革,构建英超俱乐部财务监管和审计核查的新规范体系,从而为英超财政公平政策的实施奠定坚实的监管基础。
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